嘉定现代农业园区

• 上海自贸协定智能工具上线 助企抢抓关税红利

  上海市近期启动自由贸易协定智能优惠关税系统，该系统通过数字化手段简化原产地规则与关税查询流程，为外贸企业尤其中小企业打通政策落地“最后一公里”，成为优化跨境贸易环境、强化招商引资服务的重要举措。该系统上线后将显著降低企业合规成本，提升自贸协定利用率，助力上海建设国际一流营商环境。 一、破解中小企业享惠困局的核心工具 当前我国已签署包括《区域全面经济伙伴关系协定》在内的18套自由贸易协定，覆盖64个国家和地区，但受限于专业人才匮乏、规则理解门槛高等问题，中小企业政策利用率长期不足三成。智能系统通过搭建标准化数据库，整合关税税率、原产地规则、检验检疫要求等关键信息，实现“一键比对享惠方案”。2018年先行开放中韩、中澳等5个重点协定查询服务，至2019年覆盖全部中国已生效自贸协定，大幅压缩企业决策成本。 二、技术驱动的贸易合规革新实践 系统采用规则引擎与大数据分析技术，支持企业输入商品编码后自动匹配最优关税方案。以输东盟产品为例，传统模式需耗时数日验证原产地合规路径，新系统可实现分钟级智能测算，规避因规则误读导致的关税补缴风险。2018年同步配套上线的合规指引模块，已收录逾万条监管案例库，动态预警贸易协定中的敏感商品清单与证明材料更新。 三、政企协同优化跨境贸易生态 作为上海市2018年贸易便利化改革重点项目，该系统对接国际贸易单一窗口与海关数据平台，实现检验检疫证书线上核验、原产地声明电子化流转等功能。相关监管数据显示，试运行阶段采用该系统的出口企业平均清关时效缩短26%，单票货物合规成本下降约40%。该成果被纳入世界银行营商环境评估案例库，助推上海跨境贸易指标全球排名跃升。 四、释放自贸红利服务双循环战略 在应对全球贸易规则重构背景下，该工具助力企业重构供应链布局。2019年系统升级后新增区域价值链分析功能，引导企业通过调整原料采购地满足协定累积规则，例如沪上某机电企业利用系统优化生产流程，成功将中韩自贸协定利用率从15%提升至89%。据第三方机构测算，全面推广后每年可为长三角企业节约关税成本超百亿元，有效增强我国产业链的国际竞争力。 五、制度型开放的数字基础设施延伸 该系统创新“政策计算器”模式，为我国后续参与《数字经济伙伴关系协定》等高标准经贸规则提供实践样本。上海市正在探索将智能系统应用于自由贸易试验区跨境服务贸易领域，未来计划对接亚太示范电子口岸网络，实现跨境数字认证互认，进一步破除政策落地的地域壁垒。

  2025-08-26

• 临港松江科技城凝聚生命健康产业链协作新生态

  临港松江科技城正通过招商引资激活G60科创走廊的生命健康产业创新活力，整合区域资源强化产业链协作，推动精准医疗与生物医药企业抱团发展。这一举措旨在提升产业集聚效应，为企业创造更优营商环境。 一、 G60科创走廊作为长三角一体化战略的核心载体，自提出以来重点布局生命健康产业。该走廊覆盖上海、杭州等九城市，强化区域协作，聚焦生物医药、高端医疗器械等细分领域。近年来，上海松江区依托G60科创走廊平台，加速产业升级，通过政策引导和市场机制吸引高端项目落地。这一背景为生命健康产业抱团创新奠定了坚实基础。 二、 在上海松江的临港松江科技城，生命健康产业集群正在形成，企业间通过资源共享实现技术突破。2024年，园区围绕精准医疗方向，召开企业推进会整合各方力量，参会代表发起成立产业创新联盟倡议，推动跨界协作。相关部门如松江区卫健委积极参与，承诺优化医疗服务体系，为企业解决后顾之忧，营造支持创新的社会公共服务氛围。这类活动强化了产业链生态优势，避免了企业单打独斗的短板。 三、 产业创新联盟的构建促进了科技资源共享和要素融合。现场讨论涉及企业发展现状和需求，服务机构提供知识产权、金融等配套支持。此举帮助园区企业提升自主创新能力，培育潜在龙头项目，实现互利共赢。这一模式响应了国家生物医药产业高质量发展规划，打造了开放协作的创新生态圈，为其他城市类似产业集群提供可借鉴经验。 四、 外部支持政策加速了产业抱团发展。上海松江区围绕G60科创走廊实施专项政策，简化行政审批，加强人才培养引进。松江区科委等部门定期对接企业需求，创新服务机制，例如优化建项目审核流程。全国范围内，长三角省市共建产业基金，支持跨区域合作研发，确保生命健康产业在合规框架下可持续发展。 五、 未来，临港松江科技城将深化分领域产业推进会模式，联动内外资源，拓展至人工智能、新材料等关联行业。园区负责人表示，通过打造专业服务平台，园区将促进优势互补和联动发展，提升品牌内涵。这一前瞻布局有望带动上海生命健康产业国际化升级，推动G60科创走廊整体创新力提升，造福区域经济。

  2025-08-26

• 陆家嘴金融城以创新生态打造全球人才集聚高地

  作为上海国际金融中心核心功能区，陆家嘴通过招商引资与人才战略深度融合，构建起“聚才、育才、留才”的全链条服务体系。近年来，该区域以国家级海外高层次人才基地为依托，通过政策创新与服务升级，持续强化对金融、科技等领域高端人才的吸引力，成为长三角地区人才高地的标杆性载体。 一、国际化平台加速人才资源集聚 作为中国金融开放的前沿阵地，陆家嘴凭借超4万家企业和50万白领的规模优势，形成了覆盖银行、证券、保险等全业态的产业集群。区域内金融从业人员超20万，其中海外留学人才占比达6.2%，显著高于上海市平均水平。通过与英国等国家签署跨国人才合作协议，建立联合培养机制，2017年金融人才指数同比提升7.25%，彰显国际化人才枢纽的辐射效应。 二、多维政策构建人才服务生态 以“金领驿站”为载体的服务体系覆盖70余栋核心商务楼宇，提供从落户安置到医疗教育的全周期保障。通过“名校直通车”等专项计划，打通高校与企业的人才输送通道，同时优化外籍专家服务、白领医疗等配套措施，形成“引才—安才—兴才”的良性循环。 三、产才融合激发创新动能 区域内启动的合伙人计划开创了人才共享新模式，通过事业合伙人与城市合伙人机制，推动人才链与产业链深度耦合。这种“共担共创”模式既强化了高端人才的黏性，也为金融科技等新兴领域储备了跨界复合型人才。 四、环境优化提升区域竞争力 通过建设国际化社区、完善双语教育等软硬件设施，陆家嘴持续提升人才居住体验。数据显示，该区域已形成涵盖法律、会计等专业服务的配套体系，为人才创新创业提供全要素支撑，进一步巩固其作为亚太人才枢纽的核心地位。 当前，陆家嘴正以人才战略驱动经济能级跃升，通过制度型开放与生态化培育双轮并进，为上海建设全球卓越城市提供持续智力支撑。

  2025-08-26

• 联仁健康启航张江 大数据国家队筑梦医疗未来

  上海张江人工智能岛迎来健康医疗大数据领域"国家队"的正式落户，标志着联仁健康医疗大数据科技股份有限公司运营总部揭牌启动，此举将进一步强化区域招商引资效能，推动医疗产业与数字经济的深度融合。 一、国家战略驱动下的创新布局 作为国家卫生健康委员会重点部署项目，联仁健康由中国移动牵头组建，联合太平洋保险、济南国际医学中心产业发展有限公司、浦东投控科创基金等7家机构共同成立。其定位为国内首个"国资主导、市场运作"的健康医疗大数据产业集团，依托央企资源整合能力，突破数据孤岛瓶颈，构建跨区域、跨领域的数据共享体系。 二、技术底座与业务架构 企业以5G网络、云计算、人工智能为技术核心，聚焦三大业务板块： 1. 国家级医疗大数据基础设施：建设安全合规的数据中心，为公共卫生决策提供动态分析支持。 2. 互联网医疗健康平台：涵盖在线诊疗、医药研发协作及远程医学教育服务。 3. 健康医疗产业园：通过保险创新产品、精准医疗解决方案和健康管理模型，赋能上下游产业链。 三、"新基建"赋能智慧医疗升级 当前我国加速推进以5G、物联网、人工智能为核心的新型基础设施建设。联仁健康将借助中国移动在智慧医疗领域的先发优势，整合三甲医院资源（重点协同上海瑞金医院、中山医院等机构），探索"5G+急诊急救""AI辅助诊断"等场景，推动医疗服务从传统救治向预防性管理转型。 四、张江科学城的战略协同 张江人工智能岛正打造"创新药+智能造+数据港"三位一体的产业生态。联仁健康的入驻将加速医疗健康领域三大融合： - 技术融合：通过算法模型解析基因组学、影像学数据，提升诊疗精度； - 产业融合：联动生物医药企业开发靶向药物，缩短临床试验周期； - 区域融合：依托浦东国际数据港试点政策，探索跨境医疗数据合规流通机制。 五、长效社会价值与挑战应对 企业重点攻坚两大方向： 1. 数据安全与隐私保护：建立区块链赋权的分级授权体系，通过"可用不可见"技术防范信息泄露风险。 2. 普惠医疗降本增效：通过保险精算模型预测区域性疾病风险，降低社会医疗支出成本。据行业研究显示，大数据应用可使慢病管理效率提升40%，误诊率下降15%。 六、未来生态共建路径 联仁健康计划分阶段推动以下举措： - 基础设施层：2024年前完成华东、华北双中心分布式存储系统部署； - 应用层：与顶尖医学院共建医学AI训练平台，培育交叉型技术人才； - 政策层：参与医疗数据标准制定，为国家《个人信息保护法》在健康领域的实施细则提供实践样本。 随着联仁健康以"国家队"身份扎根张江，上海浦东新区将进一步强化全球医疗数字化枢纽地位，为健康中国2030战略提供兼具科技创新力与产业推动力的范本。

  2025-08-26

• 闵行紫竹创新高地建设提速 招商引资成效显著

  上海南部科创中心核心区建设取得阶段性成果，闵行区通过整合高校、园区资源，构建"三区联动"发展格局，重点培育人工智能、生物医药等新兴产业，形成科技成果转化全链条服务体系，打造具有国际竞争力的科技创新集聚区。 一、顶层设计引领发展 闵行区发布《关于建设上海南部科技创新中心核心区的框架方案》，确立"1+2+3+4+5"战略布局：以紫竹高新区为核心载体，聚焦科技与产业双竞争力提升，推动校区、园区、社区三区融合，强化研发创新、成果转化等四大功能，重点发展大紫竹等五大高新技术产业集聚区。配套出台科创"1+10"政策体系，涵盖人才引进、金融支持等专项政策。 二、载体建设成效显现 紫竹高新区综合排名跃升至国家级高新区第14位，建成国家级众创空间ET空间，累计孵化企业164家。全区建成27家众创空间，入驻企业超2000家，形成"孵化器-加速器-产业园"全周期载体链。中国网络视听产业基地集聚企业700家，数字内容产业生态日趋完善。 三、重大项目加速落地 与高校共建医疗机器人研究院、人工智能研究院等平台，其中人工智能功能型平台已启动建设。零号湾国家双创示范基地引进项目550个，42个团队获得市级以上创新奖项。生物医药领域形成四大产业基地，规模以上企业年产值达201亿元，占全市行业总产值18.8%。 四、特色产业集聚发展 组建航天装备、风电等12个产业创新联盟，培育智能医疗大数据、干细胞临床研究等特色基地。军民融合领域引入专业院所资源，建设技术转移平台。新材料、高端装备等领域吸引多家跨国企业设立研发中心，形成龙头引领的产业创新生态。 五、服务体系持续优化 设立总规模62亿元的政府投资基金，建设南部科创中心公共服务平台，集成科技金融、成果展示等功能。建成大型科学仪器共享平台，覆盖设备共享、认证培训等服务。同步推进人才公寓、商务配套等设施建设，完善产城融合配套体系。

  2025-08-26

• 上海张江科技园企业投资备案新规释放市场动能

  近日，国家发改委发布的投资管理新条例征求意见稿明确企业自主决策为核心，这将显著优化营商环境，推动各地招商引资工作升级。新法规通过简化备案流程、强化信用约束，降低制度性成本，激发企业投资活力，为高质量发展注入新动力。 一、新条例制定背景立足深化"放管服"改革主线。近年来，我国持续简政放权，此次拟出台的法规是对《优化营商环境条例》的细化落实，旨在解决企业投资领域审批环节多、干预多等痛点。例如，北京市海淀区科技企业此前反映核准程序复杂，新规将从根本上扭转这一局面，把投资决策权交还市场主体。 二、备案制度成企业投资主流管理模式。新条例规定，除涉国家安全、重大生产力布局等少数项目需核准外，其余一律适用备案制。上海市浦东新区试点显示，备案项目占比超八成，企业通过在线平台提交后，机关须5个工作日内办结，较原流程提速60%以上。各地经济开发区正据此调整服务规范。 三、企业自主权边界清晰化获法律保障。投资项目市场前景、技术方案等完全由企业自决自担，杜绝行政机关非法干预。同时强化主体责任，企业需依法办理环评、用地等手续。深圳市前海合作区已推行"承诺制"试点，企业凭信用承诺即可开工，大幅压缩前期周期。 四、境外投资实施差异化管理机制。针对非敏感类境外项目推行事后备案制，企业可先行投资再补报材料。这衔接了海南自贸港等开放平台政策，广州南沙区企业反馈，该模式使跨境投资效率提升50%，助力"走出去"战略实施。 五、信用监管体系筑牢制度防火墙。新规设置红黑名单机制：提供虚假备案、擅自开工等行为将记入异常信用记录，纳入国家信用平台共享。杭州钱塘新区对多次违规企业实施联合惩戒后，项目违规率下降45%，形成"一处失信、处处受限"的治理闭环。 六、地方先行先试成效验证改革方向。中关村科技园早前探索备案制，2023年新增投资项目同比增三成；苏州工业园建立信用承诺库后，90%事项实现"零跑动"。各地正借鉴经验，将新规与区域发展战略融合，加速构建市场化、法治化投资生态。 七、未来改革需配套细化支持政策。需完善在线平台全国联网、推动跨部门数据互通，并加强基层执法人员培训。南京市江北新区已开发智能审核模块，系统自动核验项目合规性，为新规落地提供技术支撑。此项法规将重塑政府与市场关系，释放万亿级民间投资潜力。

  2025-08-26

• 上海张江科学城吸引全球车企研发中心集群发展

  随着全球汽车产业向智能电动化转型，我国通过招商引资战略正加速成为国际研发新高地。最新行业研究显示，中国首次跃居全球汽车研发版图前四位，上海、广州等城市依托创新生态推动研发资源聚集，跨国车企研发本土化趋势重塑产业价值链。 一、全球研发格局迎来结构性调整 专业机构调研数据显示，中国汽车行业年度研发总投入规模达数百亿人民币量级，占全球研发总支出的比例突破双位数。这一指标使我国超越多个传统工业国，稳居全球第四大车企研发核心区。在排名序列中，美国保持研发投入首位地位，德国等工业强国持续强化技术壁垒。亚洲区域正成为跨国企业研发战略重心，其中长三角和珠三角地区已形成显著的集聚效应。 二、本土企业研发投入强度逆势增长 2015年入围全球创新企业榜单的中国车企数量虽小幅调整，但整体研发投入强度呈现跨越式提升。统计表明，相关企业研发总支出同比增幅超两成，单年度投入增量相当于新建十余个核心研发基地的投入规模。值得注意的是，总部位于上海的企业首次跻身全球研发投入前二十强行列，标志着本土企业在核心技术领域的突破性进展。 三、跨境研发合作呈现双向流动特征 我国汽车领域年度吸纳跨境研发资金规模攀升至新高度，超越欧洲传统汽车强国位列全球第二。这种技术输入主要体现为三种形态：跨国企业在华设立研发中心的数量年均增长超三成；中外联合实验室建设规模扩大；技术许可交易金额持续创历史新高。同时，深圳等城市企业加速在海外设立研发前哨站，形成研发资源的全球化配置网络。 四、市场驱动催生产业转型新动能 行业深度分析指出，需求侧的结构性变革是研发中心东移的核心动因。中国汽车市场年度产销规模已突破三千万台大关，新能源车型渗透率加速提升，这种持续增长态势推动着三大变革：产品开发周期平均缩短四成；智能网联技术研发投入占比升至三成；本土化定制车型开发项目年增超五十例。消费升级与技术迭代的双轮驱动使研发效益显著提升。 五、区域协同构建创新生态体系 主要产业聚集区正形成差异化研发分工：上海聚焦智能驾驶系统开发；沈阳强化新能源汽车三电技术攻关；武汉布局车规级芯片研发；广州构建智能座舱开发平台。这种协同网络催生产业链协同效应，目前在建的十余个国家级汽车检验检测中心，为技术成果转化提供全周期支撑，使新技术商用周期压缩约两年。 六、研发人才集聚效应持续显现 长三角地区已累计引进汽车领域高端研发人才数万名，其中五成人员具有跨国研发背景。在教育配套方面，相关高校新设智能车辆工程专业数量年增十余个，科研院所联合企业建立的博士后工作站数量创历史新高。这种人才厚度促使年均专利申请量增速保持在两位数水平。 七、基础设施强化技术转化能力 北京亦庄等五个国家级智能网联示范区启动商业化运营；上海临港新建的智能汽车云计算中心投入运行；南京建成的汽车软件测评平台服务企业超百家。这些设施使ADAS系统路测周期压缩百分之三十，软件开发成本下降四成。新基建项目正使技术创新与应用场景实现无缝衔接。 业内观察表明，在电动化智能化双重转型背景下，技术研发与市场需求的匹配程度正成为产业竞争关键变量。随着研发投入强度持续提升和研发体系完善，我国在全球汽车创新版图中的枢纽地位将进一步巩固，为产业升级注入持久动能。

  2025-08-26

• 上海制造业外资逆势增长 成招商引资重要支撑

  今年上半年，上海招商引资实现合同外资与实到外资“双增长”，其中制造业实到外资规模大幅提升，成为推动外资由降转升的关键力量。这一变化不仅反映上海外资结构持续优化，更体现出高端制造业对外资的吸引力显著增强。 一、制造业外资占比显著提升，外资结构优化成效显现 近年来，上海实到外资中制造业占比曾长期处于低位，2017年仅为4.8%。今年上半年，这一局面迎来转折，制造业实到外资占比已上升至13.5%。尽管制造业新设项目数量仅为53个，但单个项目投资规模显著扩大，实到外资达11.57亿美元，较上年同期大幅增长。这一变化表明，上海吸引的制造业外资正从“数量型”向“质量型”转变，高附加值、高技术含量的项目成为主流。与此同时，上海上半年合同外资达215.04亿美元，实到外资85.61亿美元，双双实现同比增长，外资“双增长”态势为经济高质量发展注入稳定动能。 二、科创中心建设驱动制造业外资回暖，产业升级需求成重要引力 上海制造业外资的回暖，与近年来着力打造具有全球影响力的科技创新中心密切相关。围绕科创中心建设，上海在集成电路、人工智能、生物医药等“上海三大先导产业”领域持续发力，形成了完善的产业生态和创新链条，为外资企业提供了广阔的合作空间。中外制造业企业在智能驾驶、工业互联网、高端装备等领域的对接日益频繁，技术合作与产业协同不断深化。例如，在智能网联汽车领域，本土企业与外资企业通过合资研发关键零部件，推动技术成果快速转化，实现了从“引进来”到“协同创新”的跨越，这种产业升级需求正成为吸引外资的核心竞争力。 三、欧洲制造企业投资活跃，带动外资来源结构多元化 在上海制造业外资增长中，欧洲企业表现尤为突出。来自德国、荷兰、奥地利等欧洲传统制造强国的企业，凭借在精密制造、智能制造、汽车零部件等领域的技术优势，成为投资上海的重要力量。今年上半年，欧洲对上海实到外资达15.1亿美元，同比增长42.2%，这一增长与欧洲制造业企业在沪布局高端产能、深化产业链合作直接相关。欧洲企业的积极参与，不仅带来了先进技术和管理经验，也推动上海制造业外资来源从单一区域向多元化发展，进一步提升了外资质量和产业契合度。 四、高质量外资项目落地，研发创新能力持续增强 面对较高的劳动力和土地成本，上海通过提升外资项目质量和技术含量，实现了“以质取胜”。截至6月底，落户上海的外资研发中心已达434家，其中全球研发中心超过40家，亚太研发中心超过20家，这些研发中心聚焦前沿技术研发，成为上海科技创新体系的重要组成部分。在高端装备领域，国际知名企业为上海轨道交通项目提供核心部件和关键技术，助力实现无人驾驶等先进功能；在汽车产业领域，中外企业合资开发智能驾驶核心控制器，推动自主品牌智能驾驶汽车量产上市。这些高质量项目的落地，不仅提升了上海制造业的技术能级，也增强了产业链供应链的稳定性和竞争力。 五、服务业外资仍是主力，金融等领域增长迅猛 尽管制造业外资表现亮眼，服务业作为上海吸引外资的“主战场”地位依然稳固。今年上半年，上海服务业实到外资73.74亿美元，占全市实到外资的八成以上。其中，金融服务业成为增长亮点，受融资租赁、汽车金融、证券公司增资等项目推动，实到外资达13.66亿美元，同比大幅增长。这一增长既得益于上海国际金融中心建设的持续推进，也反映出外资对上海金融市场开放和发展前景的坚定信心。此外，现代服务业与先进制造业的融合发展趋势明显，生产性服务业外资项目不断增多，为制造业升级提供了有力支撑。 六、持续扩大开放优化营商环境，筑牢外资吸引力基础 上海吸引外资的稳健增长，离不开持续扩大开放和优化营商环境的政策支撑。中国（上海）自由贸易试验区作为改革开放的“试验田”，在吸引外资方面发挥了示范引领作用。诞生于此的中国第一张外商投资负面清单，经过多次修订，已从最初的190条缩减至45条，大幅放宽了市场准入。政策红利持续释放，推动自贸区累计吸引1万多家外资企业落户，外资企业占比由五年前的5%上升至20%左右。此外，上海在政务服务、知识产权保护、要素保障等方面的持续优化，为外资企业提供了稳定、透明、可预期的发展环境，增强了全球投资者的信心。 随着上海产业结构的不断升级和开放水平的持续提升，制造业外资的回暖将与服务业外资的稳健增长形成合力，共同推动外资规模与质量双提升。未来，依托科创中心建设和营商环境优势，上海有望吸引更多高端制造和研发项目落地，为经济高质量发展注入更强动力。

  2025-08-26

• 上海自贸区10企率先实施原产地信用签证改革

  2023年，上海出入境检验检疫部门发布中国（上海）自由贸易试验区检验检疫精准服务计划，推出10项创新举措，其中原产地信用签证制度落地实施，首批10家信用企业获授权开展自主签证，此举通过优化贸易便利化流程，进一步提升区域营商环境吸引力，助力招商引资。 一、信用签证制度实现流程革命性突破。作为精准服务计划的重要内容，原产地信用签证制度改变传统申领模式，信用企业可直接在企业端（包括境外办公地点）自主打印原产地证书并交付国外客户，实现了从“面对面”人工申领到“键对键”线上签发的转变。与“企业自主声明”相比，该制度优势在于便利覆盖所有类型原产地证书，为企业提供更全面的通关支持。 二、首批企业实践验证政策高效性。上海振华重工（集团）股份有限公司成为首家获得自贸区原产地信用签证企业资质证书的企业。获证后，该企业通过现场连线海外办公室，成功以新模式打印出首份原产地证书。企业相关负责人表示，以往原产地证书申领需经过现场申请、审批及跨国邮寄等环节，耗时较长，如今通过线上填单至完成打印，全程不足一小时，大幅缩短货物通关时间，助力产品快速交付客户。 三、十项措施构建全方位服务体系。除原产地信用签证制度外，上海出入境检验检疫部门同步推出多项配套措施：推行“审单放行”合格评定新模式，提升通关效率；将报检企业、原产地企业备案融入地方政府“多证合一”改革，减少企业跑动次数；在张江跨境科创中心设立国检智能服务中心，提供智能化服务；支持浦东打造进口消费品集聚地，丰富市场供给；发布新版《免于核查输出国家或地区动植物检疫证书的清单》，简化检疫流程；探索单车认证新模式，满足特定产品监管需求；建立检验检疫风险分类监管综合评定机制，实现精准监管；推动平行进口汽车合规性整改政策落地，规范行业发展；推进自贸区内生态原产地产品保护工作，提升产品附加值。 四、先行先试为全国改革积累经验。此次发布的10项措施，是在广泛调研企业、地方政府及自贸区管委会需求基础上，对标国际先进贸易规则制定的精准服务举措。在国家质检总局的授权支持和指导下，相关措施在上海自贸试验区先行先试，旨在通过实践检验完善制度设计。未来，随着成功经验的积累，部分措施将逐步在上海市乃至全国范围内复制推广，为提升我国整体贸易便利化水平提供可借鉴的改革样本。

  2025-08-26

• 上海自贸区电子商票创新助力实体经济融资升级

  在深化金融改革与招商引资的背景下，上海自贸区率先推动电子商业承兑汇票（以下简称“电子商票”）市场创新发展，通过数字化工具降低企业融资成本，优化供应链金融生态。电子商票凭借其安全高效、期限灵活等优势，正成为服务实体经济的重要金融基础设施，为长三角地区产业升级提供新动能。 一、电子商票的数字化优势与功能创新 区别于传统纸质票据，电子商票依托央行电子商业汇票系统实现全流程线上化操作，具备四大核心优势：一是采用电子签名与区块链存证技术，杜绝伪造风险；二是缩短流转周期至T+0，提升资金周转效率；三是付款期限最长延至1年，满足中长期融资需求；四是实现交易信息实时共享，增强市场透明度。目前，电子商票已覆盖支付结算、信用融资、政策传导三大功能，2023年上海地区电子商票交易规模占全国总量超三成。 二、破解中小企业融资难题的实践路径 针对制造业、批发零售业中小微企业融资痛点，电子商票通过三重机制发挥作用：一是供应链核心企业签发商票替代现金支付，缓解上下游企业流动性压力；二是贴现利率较贷款平均低1.5个百分点，显著降低财务成本；三是通过票交所平台实现信用跨区域流转，2023年长三角区域跨省票据融资占比提升至42%。上海某装备制造企业通过商票贴现，融资成本较传统贷款下降37%。 三、政策协同与市场建设的双重驱动 上海自贸区实施三项关键举措：1.搭建企业信用评价体系，将纳税、司法等数据纳入商票签发评级；2.联合商业银行推出“绿色票据”产品，对新能源、节能环保企业实施贴现贴息；3.在临港新片区试点“票据+供应链”模式，支持集成电路、生物医药等重点产业。监管部门同步强化贸易背景审查，2023年排查异常交易超1200笔，维护市场秩序。 四、未来发展的创新方向 下一步将重点推进：1.研发AI风控模型，动态监测票据违约风险；2.扩大跨境电子商票试点，服务“一带一路”企业贸易结算；3.探索票据资产证券化，盘活存量票据资源。专家指出，电子商票的普及将加速商业信用体系重构，预计2025年上海电子商票渗透率有望突破95%。

  2025-08-26

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